全國首例個人利用淘寶網交易逃稅案日前在上海宣判，主營嬰兒用品的網店店主張某獲刑2年，被處罰金6萬元。她也是因網絡交易偷稅而被追究刑事責任的全國第一人。在偷逃稅款幾乎已經成為目前網店經營潛規(guī)則的現(xiàn)狀下，這起案件無疑具有不小的啟示乃至警示意義。

　　電子商務交易的空間正以難以想像的速度擴大，越來越多的人樂于在網絡店鋪消費。不難發(fā)現(xiàn)，很多網絡交易的買賣雙方，尤其是個人買家和個人賣家，心照不宣地形成了一個共識：回避繳稅以降低各自的成本。在網上購物，幾乎很少有買家索要發(fā)票，同樣，也很少有賣家主動提供發(fā)票。可以認為，張某只不過是眾多有逃稅行為的網店經營者中“不走運”的那一個。

　　從商品流通的概念來看，網上開店和現(xiàn)實開店并無根本區(qū)別，因此開網店要繳稅是毋庸置疑的。按照我國稅法規(guī)定，只要是發(fā)生交易行為就得繳稅。區(qū)別只在于操作上的細則，比如是繳納

增值稅還是營業(yè)稅，按怎樣的稅率上繳等。然而問題在于，我國目前尚未出臺

電子商務基本法，基于上位法的缺失，網上交易稅收在法規(guī)上、管理上處于真空地帶。加上網絡小店大量是C2C(個人對個人)交易，企業(yè)地點、經營方式、交易手段都具有隱蔽性，使得監(jiān)管部門比較難以發(fā)現(xiàn)和掌握稅源。另一方面，網上店主也利用這一管理的漏洞而不去主動申報，使得網絡逃稅成為“不成文的規(guī)矩”。

　　盡管今年3月

商務部發(fā)布了《關于網上交易的指導意見(暫行)》，但同時也表示“主要針對網上交易的簽約、支付和平臺運營等基本環(huán)節(jié)，尚未對交易過程中涉及的信用管理、安全認證、稅收、隱私權保護等問題進行引導和規(guī)范”。專家認為“過于硬性和嚴苛的規(guī)定會影響企業(yè)與個人開展網上交易的積極性，反而會阻礙網上交易發(fā)展”。

　　應當看到，確實有些國家對C2C交易持比較寬松的態(tài)度，但要知道，網店的監(jiān)管決不僅僅止于稅收問題，譬如今年某地發(fā)生的大學生投毒案，其中作案人所用的劇毒化學品就購自網絡。面對新興的交易模式，傳統(tǒng)監(jiān)管方式已經顯得力不從心，如果相關法規(guī)未能及時跟進，不僅網店逃稅現(xiàn)象無法得到有效控制，甚至還可能滋生其他更具危害性的隱患和問題。

　　作者： □晨報記者 李艷秋
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